Президент страны Владимир Владимирович Путин подписал закон, который вводит в стране единые правила применения дистанционного электронного голосования (ДЭГ) на выборах и референдумах. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Закон предусматривает, что при проведении выборов и референдумов по решению избиркома голосование может проводиться в дистанционной электронной форме. Комиссия будет определять сроки проведения голосования в таком формате, а также системы, которые будут применяться для этого. Решение о применении ДЭГ на федеральных выборах будет принимать Центризбирком (ЦИК), он же введет требования для электронных систем голосования. Зарегистрироваться для участия в онлайн-голосовании нужно будет через специальный интернет-портал.
После того как избиратель отдал свой голос, повторное голосование не допускается. Получив доступ к дистанционному электронному голосованию, он уже не вправе будет получить бюллетень на избирательном участке. При этом граждане смогут воспользоваться техническими средствами для участия в ДЭГ непосредственно в помещении для голосования или ином помещении в случаях, определенных порядком такого голосования.
Участковые комиссии на выборах и референдумах будут объединены, если общее число избирателей на участке составляет более 3 тыс. Такой порядок формирования комиссий предлагается ввести в городах федерального значения, административных центрах субъектов РФ и городских округах с численностью избирателей свыше 500 тыс. по согласованию с избирательной комиссией субъекта и ЦИК. Отмечается, что при этом необходимо "создавать максимальные удобства для избирателей или участников референдума".
Муниципальные избирательные комиссии будут упразднены с 1 января 2023 года. Вопросы подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума передадут в ведение территориальных комиссий. При этом по решению избирательной комиссии субъекта РФ полномочия избиркома могут возлагаться на участковую комиссию, действующую в границах этого муниципального образования.
Закон предусматривает изменение порядка назначения членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса. Выдвигаемые по спискам кандидаты или партии при проведении федеральных выборов смогут назначать только одного члена ЦИК и одного члена регионального избиркома с правом совещательного голоса. А при проведении выборов в органы власти субъекта РФ - только в региональную комиссию.
Наблюдатели и иноагенты
Наблюдатели смогут назначаться в каждую участковую, территориальную и окружную комиссии. Партии и кандидаты смогут назначать до трех наблюдателей.
Бывшие главы регионов, отрешенные от должности президентом России, в течение пяти лет после соответствующего указа не смогут выдвигаться кандидатами на этот пост ни в одном субъекте РФ.
Лица с погашенной или снятой судимостью за преступления экстремистской направленности в течение пяти лет не смогут претендовать на выборные должности. Также закон предполагает, что лица, осужденные за ряд преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не смогут избираться в течение пяти лет после погашения или снятия судимости.
Кроме того, согласно закону, Минюст будет вести единый реестр сведений о физических лицах, выполняющих функции иностранного агента, либо аффилированных с ними лицах. В него будут включаться сведения о лицах, выполняющих функции иноагента, СМИ-иноагента, о работниках, членах, учредителях или руководителях НКО-иноагентов и незарегистрированных общественных объединений-иноагентов, а также о тех, кто вел политическую деятельность на получаемые от данных организаций средства. В реестр войдут учредители, бывшие или нынешние руководители, работники и лица, входившие и входящие в состав органов управления СМИ-иноагентов. Закон позволяет Минюсту получать для ведения реестра сведения от других органов власти.
